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世界主要直銷市場監管與發展現狀——韓國

編輯:龍冬冬來源:知識經濟雜志 2019-03-29 09:20圍觀:

世界主要直銷市場監管與發展現狀——韓國

  韓國野蠻生長后的自律自強
 
  韓國是一個發達的資本主義國家,更是APEC、世界貿易組織和東亞峰會的創始成員國,也是經合組織、二十國集團以及聯合國等重要國際組織的成員。
 
  20世紀60年代以來,韓國政府實行“出口主導型”開發經濟戰略,創造了被稱為“漢江奇跡”的經濟高速增長期,韓國也因此躋身“亞洲四小龍”之列。
 
  也是在這個經濟高速增長期,20世紀70年代,直銷首次被引入韓國。1997年亞洲金融危機后,韓國經濟進入了中速增長期,韓國直銷業也由原來的野蠻增長進入了冷靜期。
 
  韓國直銷人士認為,2002年是韓國直銷業的轉折點,在這一年,韓國政府推出了“消費者被害補償保險制”,并成立了“直銷聯合會”和“直銷互助會”,一定程度上幫助業界解決了很多消費糾紛,強行加強行業自律。
 
  和這個經歷了經濟跨越式發展的資本主義國家一樣,韓國直銷業的發展也稱得上“漢江奇跡”。根據韓國公平交易委員會的統計數據顯示,2017年,韓國的直銷員數量超過836萬人,占韓國總人口的16.2%,韓國人對直銷的接納程度可見一斑。
 
  同時,2017年韓國直銷市場零售總額月171.5億美元,僅次于美國和中國,韓國直銷在全球直銷業的地位舉足輕重。

世界主要直銷市場監管與發展現狀——韓國

  野蠻生長與緊急規范
 
  20世紀70年代,韓國正處于經濟迅猛發展的階段,萬象更新,“出口主導型”的開放姿態,也讓韓國引進了來自全球各地的商業模式,其中就包括直銷。
 
  直銷是被一群從日本歸來的商人帶進韓國的,和中國一樣,最初也是以傳銷的形態面市。傳銷在韓國的試水為社會帶來了很多陰暗面,大批傳銷難民的出現讓國人對這個行業產生了嚴重的抵觸情緒。
 
  直到90年代,安利如新、仙妮蕾德等一批成熟的外資直銷企業涌入韓國,為韓國傳銷業帶去了不一樣的聲音。也正是這批運作較為規范的直銷企業,為韓國商人們開辟了一個新的創業視角,他們決定出國學習先進直銷運營模式。甚至還有一批專家學者組成研究團隊,專門前往美國等直銷發達國家考察學習。
 
  事實上,在直銷進入韓國之初,韓國政府就已經著手立法工作。1995年,第一部關于直銷的法律發布,而隨著法規的出臺和直銷理論基礎的夯實,1997年韓國直銷業的發展迎來了第一個高潮。
 
  好景不長,在大環境的利好下,人們紛紛盲目投入直銷行業,更有不法商人渾水摸魚。另一方面,受到直銷模式的沖擊,很多傳統行業聯合起來對直銷以及保健品行業發起了輿論攻勢,利益受到損害的消費者也群起而攻之。
 
  一時間,剛剛被規范的直銷行業又陷入混亂。
 
  一部分人被懲處,一部分人逃離,大浪淘沙,留下了經得起考驗的少數企業和直銷人。2002年,韓國政府修改直銷法,推出了嚴格的“消費者被害補償保險制”,成立了直銷聯合會和直銷互助會,從監管層面嚴格約束直銷公司
 
  從那時起,韓國直銷業進入了規范發展階段。
 
  根據韓國公平交易委員會所示數據,2015年直銷業績增長率為11.2%,2016年增長率為3.8%,2017年韓國直銷業首次出現負增長,但與全球直銷市場變化情況吻合,依舊穩居世界第三的位置。
 
  在《知識經濟》2018年關于全球直銷100強的分析報告中,亞太地區在2013年到2016年間的復合增長率為6.7%,成為全球直銷增長最快的區域,也就是說,近五年來,亞太地區是全球直銷發展最為迅猛的區域。而這其中,中國、韓國、馬來西亞表現最為亮眼。
 
  《直銷法》與韓國直銷
 
  韓國的直銷分為訪問銷售和多層次銷售兩種。
 
  訪問銷售實際上就是以登門拜訪的方式推銷產品,推廣獎勵不超過2層,由于只拿下一代提成獎勵,韓國的訪問銷售獎金無撥比限制,對于產品價格也沒有特殊約束。
 
  訪問銷售的門檻較低,只需要向企業所在地省、市政府申報即可。代表公司中最著名的就是在中國直銷折戟沉沙的愛茉莉。所以業內人士認為,愛茉莉來中國后的水土不服與它在韓國采用訪問銷售的形式有關。
 
  多層次銷售是大多數直銷企業的選擇。
 
  與中國一樣,韓國也為直銷企業設置了必須拿到直銷牌照的規定,值得注意的是,在申請直銷牌照時,企業應在申請材料中注明企業的直銷獎金制度和支付標準。
 
  另外,韓國政府還規定了不得登記注冊直銷公司的人員范圍,分別是未成年人、破產者、五年之內曾被判刑者、五年內曾因失信等行為被處以暫停經營者。
 
  同時,《直銷法》中對從事多層次銷售的直銷公司進行了若干規定。
 
  1、經銷商層數不限
 
  韓國“直銷法”規定,經銷商通過多層次銷售獲得收益的方式有兩種。一種是從產品的銷售者或服務的提供者處購買產品或服務,然后將該產品或服務銷售給其他消費者;另一種是經銷商發展一部分(或全部)購買他產品的消費者作為下線,這些下線再以相同方式發展更多下線,從而產生收益。
 
  “直銷法”中提到,經銷商所獲得的利潤除了在發展下線以及銷售產品過程中獲得的銷售差價之外,還有直銷公司向經銷商支付的獎金獎勵。
 
  值得注意的是,在這個發展下線的過程中,韓國直銷法并沒有對層級提出限制。
 
  2、規定獎金撥比與產品價格
 
  雖然不限制經銷商層數,但是為了規范市場,韓國“直銷法”對獎金撥比及產品單價做了嚴格規定。
 
  在多層次銷售方式中,直銷公司獎金撥比不得高于35%,同時所售產品單價不得高于1600美元。
 
  3、簽訂售前合同
 
  《直銷法》規定,在直銷公司進行銷售行為之前,需與消費者簽訂合同,合同內容除了企業的常規基本信息之外,還應包含付款的時間與方式、送貨和提供服務的時間、產品和服務的價格。
 
  4、退貨渠道
 
  《直銷法》規定,與直銷商簽訂合同十天之內可無理由退貨,當然,如果產品被人為損壞或是購買了折扣產品則不在退貨范圍內。
 
  只要消費者提出符合規定的退貨申請,直銷公司應馬上執行并及時退還貨款,并且承擔退貨過程中產生的其他一切費用。
 
  5、暫停經營
 
  《直銷法》規定,直銷公司如果出現拒絕退貨、未出具售前合同、欺騙或誘導消費者丟失銷售合同等行為,均會被處以暫停經營的處罰。
 
  企業自律與市場監督
 
  為了規范直銷經營市場,《直銷法》中對直銷公司及直銷商行為做了明確的規定,同時,韓國公平交易委員會及直銷互助會、直銷聯合會分別對行業規范有所貢獻。
 
  1、直銷員登記在案
 
  除了企業應當有詳細備案,凡是參與直銷事業的經銷商都要在直銷公司登記備案,同時,直銷公司有義務向監管部門出示詳細的經銷商登記證明。
 
  2、經銷商手冊
 
  《直銷法》規定直銷員應當人手一本由所屬直銷公司印發的手冊,手冊內容至少要包括獎金計算方式和標準、發展下線注意事項、退貨事項以及直銷法規相關內容。
 
  3、規范廣告
 
  在直銷公司以及直銷商推廣活動中所傳播的廣告,必須包含該公司名稱、地址、電話、企業負責人姓名,產品或服務的種類和詳細內容,產品或服務的價格,經營中的其他特殊收益選項等。
 
  這項規定結合了《直銷法》與《通商產業部法令》,對直銷公司及直銷商的宣傳進行了規定,當然,同時還強調了拒絕虛假宣傳的事項。
 
  4、退款擔保金
 
  直銷企業必須加入直銷聯合會與直銷互助會,一旦發生消費者維權事件,在直銷企業無法合理解決的情況下,直銷互助會必須向消費者提供豐厚的資金給予補償。這條規定打消了很多消費者對直銷公司“不靠譜”的疑慮。那么這筆補償金從哪來呢?
 
  直銷企業在備案之時,應準備退款擔保金,數額為企業注冊資本的10%。同時,企業還應當每月儲備退款擔保金,數額為當月銷售額的10%。企業所在地省長、市長有權根據實際情況對擔保金數額進行相應調整規定。
 
  5、公示程序
 
  除了《直銷法》從法律條文維度對直銷行業的規范與約束,韓國直銷還受社會大眾的監督,而監督渠道來自韓國公平交易委員會。
 
  直銷企業與公平交易委員會實時聯網,直銷公司的各項資金流動、經銷商人數甚至產品成本、爆款產品信息、企業收益、社會貢獻率,都會在公平交易委員會官網上得以公示。
 
  由于《直銷法》對企業獎金撥比、獎金制度、產品定價等做了較為詳細的規定,所以一家企業的各項盈利數據幾乎是完全透明的。
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